以前，国家在
报废汽车“五大总成”方面实施严格的限制措施，杜绝一切
报废汽车“回炉再造”的现象，因为达到报废标准的车辆已经无法满足安全要求，另外也防止不良商家以此得利。不过，新规实施后，报废汽车“五大总成”再制造将全面解禁，这一政策将有效提高旧零部件的利用率，毕竟在经过特定维护后仍有它的价值所在，不至于当做报废品来处理，同时也有效缓解污染问题。
在旧制度下，国家对报废汽车回收企业的资质具有明确规定，比如占地面积不低于10000㎡、从业及技术人员共不低于25人、没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼装车违法经营行为等。不难看出，在旧制度下一些整车生产企业较难参与其中。不过在新政到来后，这些规定得到相应的废除，整车生产企业可以借助社会的力量，开办属于自己的回收企业，在这一过程中，也有利于企业提供报废奖励、报废高额补贴政策，鼓励老旧车主积极报废。
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